ACCIDENTS DU TRAVAIL DANS LA FONCTION PUBLIQUE : UNE ÉVOLUTION PRÉOCCUPANTE

Le rapport « Les accidents du travail et les maladies professionnelles – Édition 2023 », publié le 15 décembre 2023, souligne une tendance inquiétante au sein de la Fonction Publique : en 2019, 10 % des agents ont subi un accident du travail (AT). Cette analyse dévoile des écarts significatifs entre les secteurs : 7 % pour la Fonction Publique d’État, 11 % pour la Fonction Publique Territoriale, et un taux particulièrement préoccupant de 15 % au sein de la Fonction Publique Hospitalière, comparés au 11 % du secteur privé.

L’analyse menée par l’UNSA sur la période 2012-2019 révèle une augmentation de 16 % des accidents du travail au sein de la fonction publique, avec un taux passant de 8,6 % en 2012 à 9,5 % en 2016, jusqu’aux niveaux préoccupants observés en 2019. Cette étude souligne particulièrement une montée alarmante des accidents dans la Fonction Publique Hospitalière (FPH).

Quelques chiffres issus des rapports annuels :

  • Fonction Publique d’État (FPE) : En 2021, 41 000 accidents du travail et de trajet ont été recensés.
  • Fonction Publique Territoriale (FPT) : En 2019, 6,3 accidents de service pour 100 agents et 0,9 accident de trajet pour 100 agents.
  • Fonction Publique Hospitalière (FPH) : L’année 2020 a vu 26 000 accidents de service (excluant les accidents de trajet) nécessitant un arrêt de travail, basés sur un échantillon représentatif.

Une tendance inquiétante se dessine aussi dans la reconnaissance des maladies professionnelles en 2021, avec 600 cas signalés dans la FPE, 2 400 dans la FPT (63 % entraînant un arrêt de travail d’une durée moyenne de 155 jours), et 1 700 dans la FPH.

L’UNSA met en avant la difficulté de comparer directement les taux d’accidents du travail (AT) au sein des différents secteurs de la fonction publique, attribuable à la diversité des métiers et des conditions de travail.

Il est souligné que, bien que moins fréquents chez les agents de plus de 50 ans, les AT dans cette tranche d’âge présentent souvent des conséquences plus graves.

Les données indiquent que les jeunes agents, en particulier ceux de moins de 30 ans, sont les plus susceptibles de subir des accidents de travail, avec un taux de 13 % en 2019, plus élevé que celui observé pour les tranches d’âge de 30-49 ans (11 %) et de plus de 50 ans (10 %).

Les hommes sont également plus touchés (13 %) que les femmes (9 %).

Conséquences de la réforme des retraites : Avec 2,1 millions d’agents de la fonction publique âgés de plus de 50 ans en 2021, représentant 36 % du personnel, les effets des AT sur cette catégorie d’âge deviennent particulièrement préoccupants. La réforme des retraites, en allongeant la carrière jusqu’à 64 ans, nécessite une évaluation et une adaptation urgentes des conditions de travail pour prévenir une détérioration de la situation.

Nous soulignons l’importance de prévenir les accidents du travail. Les employeurs portent la responsabilité de développer et d’appliquer des stratégies de prévention efficaces pour protéger la santé et la sécurité de chaque agent public.

Face à ces chiffres alarmants, l’UNSA insiste sur la nécessité d’actions concrètes pour améliorer la sécurité et les conditions de travail des agents de la fonction publique. Les accidents du travail, loin d’être une fatalité, requièrent une mobilisation de tous les acteurs concernés pour inverser cette tendance préoccupante.