En 2023, le CASVP a accueilli 871 nouveaux agents et en a vu partir 744, et seulement 98 départs sont « temporaires ». Les recrutements de contractuels ont augmenté de 13%, tandis que ceux des fonctionnaires ont diminué de 29% par rapport à l’année précédente. Les effectifs réels ont diminué, affichant un recul de 40 agents, portant le taux de vacance de poste à 11,55%.
Le CASVP, composante de la Direction des Solidarités (DSOL) créée en 2022, présente une organisation complexe et des réalités multiples. À titre de comparaison, au CCAS de la ville de Marseille on ne dénombrait que 279 « effectifs en activité » pour 311 emplois budgétaires (source Compte Administratif 2022).
Une analyse de certaines données clés à travers divers paramètres révèle des difficultés notables.
Parmi ces indicateurs, le taux de rotation du personnel, également connu sous le terme de « turnover », est particulièrement significatif. Ce taux, qui mesure le renouvellement des agents par le rapport entre les entrées et les sorties, sert de baromètre à la santé de la structure. Plusieurs facteurs influencent ce taux, tels que la disponibilité ou non de personnels qualifiés, les conditions de travail, le climat social… Au CASVP, ce taux de 14% est nettement supérieur à la moyenne de 9,7 % observée dans la Fonction Publique Territoriale en 2021.
Le taux de vacance d’emploi, qui mesure la proportion de postes non pourvus par rapport au nombre total de postes budgétaires, atteint plus de 11% au CASVP, contre environ 8% à la Ville de Paris.
Cette proportion de postes vacants déstabilise significativement l’organisation des services, avec des défis particulièrement prononcés dans les filières médico-sociale et administrative.
Les données exposées précédemment proviennent du Rapport Social Unique (RSU), qui remplace l’ancien Bilan social biannuel. Depuis le 1er janvier 2021, conformément au décret du 30 novembre 2020, les collectivités territoriales et les établissements publics sont tenus de le produire annuellement.
Même si la DSOL a achevé l’essentiel de sa construction depuis 2022, certaines tendances se confirment en 2023 : le CASVP recrute mais ne fidélise pas.
UNSA CASVP 