RÉINVENTER LES SERVICES SOCIAUX : AGILITÉ, DESIGN ET DÉTERRITORIALISATION

Un pare-feu contre l’agitation sociale de demain ? Prévue pour 2025, l’ère de l’AGILITÉ SOCIALE, activement promue par l’Exécutif municipal au sein des EPS et des PSA, semble être lancée de manière précipitée au vu des enjeux sociaux actuels. Face à cette précipitation, l’UNSA recommande une analyse approfondie des structures et des ressources existantes. L’UNSA souligne également l’importance d’une consultation étendue des agents en poste pour mieux identifier les besoins de tous les publics, directement ou indirectement concernés, et préconise une consultation large des usagers.

À un carrefour décisif, le CASVP envisage des réformes des services sociaux par l’adoption de méthodes innovantes telles le Design de Service. Cette approche vise à améliorer directement l’expérience des usagers et des prestataires, en rendant les services plus adaptatifs et centrés sur l’humain. Cela pourrait impliquer la réorganisation des espaces d’accueil dans les EPS et la simplification des processus pour accélérer l’accès aux aides.

En se concentrant sur l’expérience des utilisateurs finaux, les usagers, le Design de Service cherche donc à restructurer la distribution des aides pour les rendre plus accessibles et efficaces.

Cependant, malgré les progrès annoncés par l’Administration, la mise en œuvre de méthodes centrées sur les besoins individuels rencontre d’importants obstacles lors de la transformation des pratiques actuelles. En effet, adapter les services aux besoins individuels nécessite des ajustements continus et une collaboration étroite entre tous les acteurs impliqués, y compris directement les usagers et les prestataires.

Cette situation souligne l’importance d’une communication ouverte et d’un engagement continu de tous les participants, essentiels pour que les réformes répondent véritablement aux attentes et aux besoins de tous les intéressés.

Le véritable défi ne réside pas simplement dans la réforme des structures organisationnelles  et des fonctionnements  de travail existants, mais plutôt dans la refonte complète des méthodes et des processus décisionnels.Cela implique la promotion d’une collaboration et d’une innovation authentiques, se détachant des pratiques telles que les décisions unilatérales d’en haut, les consultations superficielles et orientées, et l’exclusion des voix des premiers concernés et des professionnels de terrain.

Parmi les innovations prévues pour 2025 figure la flexibilité de l’accueil, qui permettrait aux usagers de choisir leur arrondissement de rattachement pour accéder aux  prestations et services sociaux. Cette proposition soulève des questions critiques concernant la gestion des ressources et l’efficacité administrative. Jusqu’à présent, aucune étude d’impact n’a été réalisée pour vérifier la faisabilité de cette mesure ou sa pertinence pour le public, laissant des doutes significatifs sur la viabilité de cette approche.

Bien que reconnaissant un potentiel intérêt pour cette proposition, l’UNSA demande une réflexion approfondie afin de prévenir la fragmentation du service et les déséquilibres territoriaux qui pourraient en découler, ainsi que les possibles effets d’appel. Face à la déterritorialisation, les défis sont multiples, suscitant des inquiétudes parmi  les syndicats concernant une possible augmentation de la charge de travail et une distribution inégale des ressources.

Pour surmonter ces obstacles, l’adaptation de systèmes tels que PIAF, ISIS ou Sirius est envisagée, bien que leur efficacité reste incertaine. Il est donc recommandé d’adopter une approche prudente, accompagnée de mécanismes de surveillance rigoureux, pour garantir que les modifications apportées n’altèrent pas l’intégrité des services proposés.

Enfin, il est nécessaire que l’analyse des structures actuelles et l’adoption du Design de Service soient guidées par une compréhension profonde des besoins des utilisateurs, pour s’assurer que les transformations produisent des impacts bénéfiques concrets au-delà des simples apparences. Les réformes doivent être solidement ancrées dans les réalités actuelles afin de développer une véritable agilité, évitant ainsi les pièges des solutions qui, bien que séduisantes en théorie, se révèlent inefficaces en pratique.

Trouver le juste équilibre entre flexibilité et cohérence est essentiel, surtout avec des approches comme le Design de Service et la déterritorialisation. Il est important que les idées ambitieuses ne cachent pas les réels défis des acteurs de terrain. L’UNSA insiste sur l’importance d’intégrer les réformes dans le quotidien des usagers et des agents en EPS pour générer des améliorations significatives. C’est indispensable pour surmonter efficacement les obstacles actuels et développer une agilité durable.